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自願服務委外研究：以桃園市志願服務教育訓練為例
文件摘要：
本文件為台灣地方推展志願服務簽約委外的深入研究，著重於以桃園市志願服務教育訓練為案例，探討政府與非營利組織之間的合作模式和影響因素。以下是該文件的主要內容摘要：
- 委外模式與原因：
- 地方政府與非營利組織合作推展志願服務，通常透過委外方式實現。
- 主要動機可能包括政府尋求豐富的資源和經驗，以及達成特定評鑑指標。
- 志願者培訓與參與改變：
- 委外方案重視青年志願者的培訓，目標在於促使志願者參與後產生積極的改變。
- 縣府鮮少主動進行志願者感受調查，焦點集中在執行規劃課程和活動。
- 政策目標與評鑑指標：
- 地方政府的志願服務政策目標，主要針對達成內政部設定的志願服務評鑑指標，如志願者取得手冊比率和志願服務時數。
- 委外影響與挑戰：
- 委外對非營利組織的影響較少，基金會本身的業務進行仍有進行。
- 但受到授權過程限制，委外方案的具體子計畫需經過繁瑣的送審程序。
- 經費管理與建議：
- 縣府提供方案經費，年底核撥，對基金會的財務影響不大。
- 提出建議，希望縣府能提早公告委外計畫，以協助民間單位事先規劃。
- 合作關係與感受：
- 雖為合作，但合作關係更傾向於主管對部屬的雇傭關係，且合作具有選擇性。
- 雖然有雇傭面向，但合作仍帶來一些優勢，如免費或低成本使用場地。
總結： 此文件詳細探討了台灣地方政府如何透過委外方式推動志願服務，特別以桃園市志願服務教育訓練為例。分析了委外合作模式、政府政策目標、志願者培訓和參與改變、經費管理、合作關係等多方面的內容。研究指出委外方案在培訓青年志願者方面有積極影響，但同時也存在一些挑戰，如授權過程繁瑣。建議縣府提前公告委外計畫，以便民間單位做好準備。此外，合作關係雖有雇傭面向，但合作帶來一些實質優勢。該文件提供了深入洞察，有助於了解政府與非營利組織在志願服務領域的合作模式和運作情況。
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請使用條列式的方法詳盡說明研究的結論
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研究結論如下：
- 委外模式的影響：
- 地方政府透過委外模式與非營利組織合作，能夠有效地利用外部資源和經驗，推動志願服務計畫。
- 委外模式有助於提供專業培訓和資源支援，促進志願者的參與和積極改變。
- 政府政策目標與評鑑指標：
- 地方政府的志願服務政策目標主要為達成內政部設定的評鑑指標，如志願者手冊取得率和志願服務時數。
- 評鑑指標的存在影響了地方政府對志願服務計畫的設計和執行。